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18.05.2021

ZVG e Landgard criticano il sondaggio dell'UE sul passaporto delle piante

Riteniamo che l'obbligo del passaporto delle piante esteso dovrebbe essere corretto nell'interesse delle imprese orticole

A seguito della revisione del regolamento fitosanitario europeo, è entrato in vigore un regolamento con effetto dal 14 dicembre 2019, in base al quale l'obbligo del passaporto delle piante è stato notevolmente esteso sia per le aziende produttrici che per la catena commerciale in generale. L'obbligo di registrazione si applica a tutti gli stabilimenti che producono piante destinate alla piantagione. Quest’ultimo si riferisce a tutte le piante viventi, alle parti viventi delle piante e agli organi di sopravvivenza come rizomi, radici, bulbi o semi. Questo significa che tutti i produttori e i commercianti di piante da vaso, da giardino e da aiuola sono interessati dall'obbligo di registrazione. L'UE sta attualmente conducendo un sondaggio online sulle esperienze con l'obbligo del passaporto per le piante esteso fino al 9 maggio 2021. I risultati verranno inclusi in un rapporto che sarà presentato al Parlamento e al Consiglio europeo a dicembre.

La Zentralverband Gartenbau (ZVG) e Landgard criticano la concezione e l'implementazione testuale del sondaggio online come inadeguato, e sottolineano gli effetti negativi dell'estensione dell'obbligo del passaporto delle piante alle aziende orticole: "Il questionario è così complesso in termini di linguaggio e di portata da scoraggiare molti potenziali partecipanti. Inoltre, è disponibile solo in inglese. Non c'è da aspettarsi risposte critiche all'obbligo del passaporto delle piante esteso, dal momento che quasi nessuna azienda agricola troverà il tempo, nel pieno della stagione primaverile, di occuparsi intensamente del contenuto del questionario. L'obiettivo reale di ottenere una valutazione realistica dell'obbligo del passaporto delle piante esteso attraverso il sondaggio non verrà pertanto centrato", spiega Dirk Bader, membro del consiglio di Landgard.

In questo contesto, la ZVG e Landgard hanno completato e inviato il questionario per conto delle loro più di 4.500 aziende associate come chiaro segnale del settore verde in Germania contro l'estensione dell'obbligo del passaporto delle piante.

Maggiore burocrazia senza valore aggiunto

Secondo ZVG e Landgard, l'obbligo del passaporto delle piante esteso nella forma in vigore dalla fine del 2019 deve essere messo in discussione nella sua essenza. La Germania aveva già un sistema di controllo molto ben funzionante per tracciare le consegne di piante prima della modifica della legge fitosanitaria. Le revisioni di fine 2019 non hanno migliorato ulteriormente la tracciabilità finalizzata alla protezione da nuovi organismi nocivi. In particolare, l'estensione dei regolamenti al consumatore finale non porta a una maggiore sicurezza.

Il nuovo sistema richiede molto più tempo di prima e genera una burocrazia ancora maggiore senza alcun valore aggiunto concreto per le aziende. Questo è dovuto a una serie di difetti nella concezione del requisito del passaporto per le piante esteso che dovrebbero essere corretti con urgenza. "Così, l'obbligo di dichiarazione del nuovo passaporto delle piante si applica a tutte le piante in vaso - indipendentemente dalla loro potenziale suscettibilità ai parassiti in quarantena. Per la dichiarazione di vasi a piantagione mista, è richiesta la dichiarazione di tutti i generi e le specie utilizzate. Tuttavia, questo requisito non è semplicemente attuabile nella pratica orticola. Soprattutto nel caso di vasi di piccole dimensioni, le informazioni richieste per il passaporto delle piante non hanno alcuna relazione con lo spazio disponibile sulla merce. Pertanto, l'attuazione di questo requisito è difficilmente plausibile dal punto di vista del commercio e della produzione", continua Dirk Bader. Tuttavia, i regolamenti sull'obbligo del passaporto per le piante esteso mostrano anche chiare debolezze in altre aree. Così, tutti gli attori della catena commerciale dovrebbero applicare il rispettivo passaporto alla merce e documentare così che la merce ha lasciato il rispettivo luogo libero da infestazioni. In pratica, però, il passaporto delle piante viene già stampato sul vaso prima che sia stato effettuato il controllo fitosanitario richiesto. Di conseguenza, anche qui c'è un grande divario tra il dire e il fare.

"Dopo quasi un anno e mezzo con l'obbligo del passaporto per le piante esteso, il nostro bilancio è quindi chiaramente negativo. A causa dei requisiti della legge fitosanitaria, i costi per la stampa delle etichette, l'adattamento dei sistemi di gestione delle merci e per le funzioni di controllo sono aumentati in tutta la catena di vendita al dettaglio. Al contrario, non c'è stato quasi nessun cambiamento degno di nota in termini di sicurezza reale contro la diffusione dei parassiti. Per questo motivo, la ZVG e Landgard chiedono congiuntamente che l'obbligo del passaporto per le piante esteso venga rivisto di nuovo e che le aziende agricole vengano sollevate dal considerevole lavoro finanziario e amministrativo aggiuntivo", conclude Dirk Bader.

Informazioni: Consiglio di amministrazione Landgard eG